以維護大局為使命 以促進發展為己任依法、規范、有序地做好換屆工作

黨群部、人力部 2010/04/19 108284

 

——在子公司領導班子換屆動員大會上的講話

 

董事長、黨委書記  吳家宏

2010416

 

同志們:

集團公司黨委研究決定,本月中旬至5月底之前,對子公司領導班子進行集中、大面積的換屆工作。今天,集團公司專門召開干部大會,對子公司領導班子換屆工作進行動員部署。剛才,利洲同志宣讀了集團公司《子公司領導班子換屆工作實施方案》,對換屆工作作出了全面安排,躍平同志就《方案》進行了說明。這項工作集團公司醞釀了很長的時間,從去年底就開始做準備,對所有單位都摸了一遍,今年年初著手制定方案,經過多次討論、反復修改,還廣泛征求了包括部分子公司主要負責同志在內的各方面的意見建議,可以說是凝聚了眾人的智慧,飽含著大家的心血,應該是一個比較成熟穩妥的方案,希望各單位認真組織好、落實好。為確保本次換屆依法、規范、有序地進行,下面,我強調三點:

首先,要強調的是為什么要進行集中、大面積的換屆工作

集團公司經過6年多艱苦奮斗和努力拼搏,取得了不俗的成績。但由于歷史的原因,集團公司在草創階段,把主要精力放在擴大規模、占領市場和籌集資金上,規范化建設和質量效益工作有所偏廢,只顧“攻城略地”,“安營扎寨”考慮較少,由于水利工程的特點和平衡、工作推進的需要,造成普遍“重建輕管”,企業管理水平總體不高,子公司之間極不平衡,員工活力不夠,工作積極性不高,企業內部行政性思維、工作方式較濃,效率低、浪費大,個別單位班子成員團結較差,這些問題解決不好,造成內耗嚴重、效益低下、發展停滯,已經成為集團公司進一步做大做強的羈絆,使得我們難以放開手腳前進。

為此,我們從去年開始,痛下決心,強化內部管理和深化改革,促進效益水平提高,采取分三步走的戰略,即第一步打基礎,著力進行規范化管理建設和人才培養,核心要解決法人治理結構不規范、管理運行不順暢的問題;第二步抓深化,全面進行對標管理,強調概念大于實質,著力養成規范化、程序化、標準化管理的意識和行為;第三步鞏固提高,達到或超過同行業的水平,為實現經營性資產整體上市創造條件,為打造全國優秀企業奠定基礎。

構建現代企業必須靠高素質人才來成就,必須要有與之相適應的治理結構,而無論治理結構還是高素質人才方面又恰恰是我們的“短板”和“瓶頸”。以前班子換屆工作我們也零敲碎打地做了一些,但基本上是隔靴搔癢、走走過場,極不規范。這個問題不解決好,我們的一切目標就會落空,企業管理也就只能在低層次上循環,企業發展也就只能在低水平上徘徊。這就是我們考慮進行集中、大面積換屆的主要緣由,其實這也是第一步走戰略中的延續和深入,以期使治理結構和人員素質發生一次脫胎換骨的變化,為集團公司今后走上制度化、規范化的良性發展軌道開個頭、定個例。當然,我們說的這種變化并不是要大動干戈、重新洗牌的極端做法,而是更加穩妥地、局部地、有選擇性地進行。一是進行優化組合,發揮干部人才隊伍的最大效能和潛能,提升領導班子隊伍的整體功能和素質;二是形成一種能上能下的機制,營造一種不進則退的競爭氛圍。

其次,要強調的是這次換屆工作中應注意把握好五項原則

方案在總的指導思想中,言簡意賅地強調了在換屆工作中應遵循的原則,因為這些原則本身具有確切的涵義,限于篇幅的原因就沒有展開闡述。方案主要側重于具體的操作方法步驟,使其更集中地體現出指導功能。大家在組織實施過程中,切不可望文生義,想當然地淡化這些原則,而這些原則恰恰是我們搞好換屆的基本依據和工作基礎,丟開它,就談不上依法、規范、有序了,甚至會出現偏差。這一點,提醒大家要特別注意。

為了幫助大家更好地理解和把握這些原則,真正領會集團公司的意圖和需要達成的目標,下面,我結合集團公司的實際,著重強調這次換屆工作中需要把握好的五項原則:

一是基本穩定的原則。這次班子換屆,將遵循基本穩定的原則,也就是要保持董事會、監事會、經營班子和基層黨組織組成人員的相對基本穩定。這是從有利于集團公司總體思路的貫徹落實,有利于子公司經營管理活動的連續性和平穩推進角度出發,實事求是確定的原則。無論對于全資子公司,還是控股子公司,都是這個原則,唯一的區別就是全資子公司不設董事會、監事會,改設執行董事、執行監事,這是從資產權益的角度和便于管理的角度來考慮的,沒有本質上的區別,對實際領導崗位的人數沒有影響。我們在討論方案時,多數同志認為,集團公司處于爬坡上坎階段,也必然有個承前啟后的過程,改革應循序漸進,不能一刀切、一蹴而就,否則欲速則不達。所以,我們在最終確定方案時,對任職條件、資格、年齡、學歷等都放得比較寬,其實就是根據全集團干部隊伍現狀而量體裁衣、量身定做的結果,只是對新提拔人員提出了更高的要求,也基本上限制了越級提拔情況的出現,對于個別退下來的老同志,也考慮了妥當的退出方式。大家可以從整個方案的字里行間中感覺得到,雖有改革創新、為今后發展鋪墊的體會,但強調更多的則是平穩過渡。需要強調的是,大家也不能把這個大原則誤讀成了走形式、擺過場,大家皆大歡喜,而是要在這個大原則下,即在保持相對穩定的前提下作出相應的調整、優化。

二是精干高效的原則。企業領導班子好不好,作用發揮如何,能否推進企業又好又快發展,并不是看班子人數多少,關鍵是要團結務實、精干高效。這次換屆,也將本著這個原則,在把握好“雙向進入、交叉任職”的前提下,努力在配強、配好上作文章,盡量做到精煉、實干、高效;對領導班子編制數,方案中結合實際給以了原則性規定,各單位應嚴格把握,方案也實事求是地提出了特殊情況的解決辦法,要從嚴掌握、從緊控制;總經理助理原則上不配備,如確因工作需要,必須經集團公司考察同意,且列入集團公司后備干部序列管理,各子公司原已配備的總經理助理,列入本次換屆考察范圍(去年底考察過的不再考察),考察合格且被推薦為后備干部的,可以續聘,考察不合格或未被推薦為后備干部的,不再續聘;黨組織正副書記、工會主席原則上不單獨配備,由領導班子成員兼任。

三是監督制衡的原則。這次換屆,要與構建集團母子公司體系這個思路結合起來,具體地講,就是要適當增加外部董事、外部監事的人數比例,減少內部董事、內部監事的人數比例,并按規定配備職工董事、職工監事。我們在這次換屆中,決定取消財務負責人編制,專門設置負責財務及投資管理的副職領導職位,不是弱化而是強化了財務及投資管理在企業中的地位。這是為有效解決“內部人控制”、信息不對稱等企業經營管理通病,以便真正建立起各司其職、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構而作出的安排。

四是優化結構的原則。就是要把握四個方面的優化。一是類型結構優化,增加開拓型、創新型干部;二是學歷結構優化,增加高學歷干部,新進班子成員原則上要求達到大學本科以上學歷;三是年齡結構優化,大膽使用年輕有為、開拓創新、有一定群眾基礎的年輕干部;四是性別結構優化,適當增加女干部。同時,將通過民主推薦的方式,建立集團公司后備干部隊伍。領導班子四個方面的結構優化,根本目的是為了切實加強集團公司項目建設和經營管理干部隊伍建設,著力打造一支懂技術、會經營、善管理,開拓創新、結構合理、梯度分明的干部隊伍。

五是適度交流的原則。為增強干部隊伍的活力,有利于人才的脫穎而出和鍛煉成長,在換屆過程中,還將適度推進干部的交流任職。

最后,強調一下換屆中的有關工作要求

領導班子換屆是一項政治性、政策性和敏感性都很強的工作,涉及到多方面工作格局和利益關系的調整,時間緊、任務重、難度大、要求高。我們要積極、穩妥地把子公司領導班子換屆工作作為集團公司當前的工作重點來抓,加強領導,周密安排,細致工作,高標準、高質量地完成好換屆任務。各子公司要以維護大局為使命,以促進發展為己任,確保換屆工作的順利完成。

一是要加強組織領導。集團公司黨委對這次換屆工作十分重視,專門成立了領導小組和辦公室,對這次換屆工作進行統一領導,各子公司也要成立相應的工作小組。負責換屆具體工作的同志要集中力量,加強橫向與縱向的協調溝通,注意掌握工作動態;各有關單位要積極支持配合工作,共同把換屆工作搞好。各單位要把換屆工作作為加強思想、組織、作風和制度建設的一項系統工程,主要負責同志親自抓,切實負起責任。要認真組織,深入發動,細致工作,精心制定方案,確保換屆順利實施。要把換屆同加快發展、保持穩定結合起來,統籌安排,扎實推進。

二是要依法規范有序進行。要嚴格遵循有關規定和要求開展換屆工作,務必要抱著對企業負責、對發展負責、對人負責的態度,認真把好每個環節,以換屆推進班子建設、推進規范管理、推進企業發展,確保中心工作、管理工作與換屆工作“兩不誤”。這次集團公司的換屆方案中,提出要按照自上而下與自下而上相結合,采取考核聘任、競爭上崗、考察任命及選舉產生三種方式進行,大致安排了5個步驟以及相應完成的時間。考核聘任環節由集團公司按照自上而下的方式推進;競爭上崗環節由各子公司按照自下而上的方式自行組織實施;考察任命及選舉產生環節則兩種方式同時存在。各單位要注意與集團公司加強溝通協調,把握好時間節點,防止出現混亂。集團公司換屆辦公室對子公司要加強檢查指導,同時,要注意把握好度,既要防止放任不管出現紕漏,又要防止一竿子插到底干擾子公司的正常工作節奏。

三是要確保內部穩定。由于換屆工作直接關系到每位干部職工的切身利益,難免會引起一些思想波動。我們要充分發揮政治優勢,有的放矢地做好思想政治工作,統一大家的思想和行動。各級領導班子要明確自己職責,以身作則,當好表率。要進一步加強宣傳力度,正確處理改革中遇到的各種問題,增強思想政治工作的針對性和實效性。要引導大家正確認識做好換屆工作的根本目的是為了促進企業發展這一重要意義,務必要以有利于發展特別是有利于可持續發展的要求來做好換屆工作;要引導大家正確對待個人的去留、升遷、交流等問題,在面對這一考驗的重要關口,廣大干部要樹立正確的人生觀、價值觀、名利觀和大局意識,正確處理好個人利益與集體利益的關系;要督促各級領導人員盡心盡職,確保安全生產局面穩定、建設秩序穩定和員工隊伍穩定,特別是“安全第一”這根弦不能松,在調整沒有實施到位前,各有關人員職責不變,管理方式不變,指揮體系不變,確保年度目標任務的順利完成。各級黨組織要高度負起政治責任,確保職工隊伍思想穩定,確保這次換屆中生產不斷、秩序不亂、人心不散。要調動方方面面的積極性,努力形成團結一致向前看,齊心協力搞改革,凝心聚力求發展,聚精會神抓落實的良好氛圍和環境。

四是要嚴肅組織紀律。組織換屆工作,必須以組織原則為準繩,以黨紀政紀為保證。黨員干部特別是領導人員,要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,講政治、顧大局、識大體。換屆工作要嚴格遵守組織紀律,客觀公正、實事求是地反映情況。在個別談話中,無論是領導班子成員,還是一般干部職工,要抱著對公司負責、對個人負責、對本人負責的態度,客觀公正、實事求是地反映情況,提供事實依據,不能子虛烏有、道聽途說,不能憑個人的好惡,夸大、縮小或歪曲事實,更不能捕風捉影、私下打聽。負責換屆的工作人員,要嚴格遵守保密紀律,嚴格保守談話內容,嚴禁泄露談話內容。要嚴格遵守組織紀律,服從組織調動。在雙向選擇、競聘上崗或由組織調配,一旦崗位確定,必須無條件服從,在調令規定的期限內報到。如有不服從組織調配,不能接受組織教育的,嚴格按照有關規定給予處理直至紀律處分。涉及機構變動和調動的人員,要嚴格按規定認真負責地做好交接工作,防止資產流失和重要資料遺失。要嚴格人事紀律和財經紀律,嚴禁突擊發放錢物,嚴禁擴大非生產性開支,嚴禁財物轉移和隱藏,財務、審計部門要做好相關審計和資金使用的監督工作。如有違反,按照黨風建設和反腐倡廉責任制的有關規定,追究有關單位及領導的責任。各級黨組織和領導人員要認真貫徹執行廉潔從業各項規定,堅決反對任何形式的奢侈浪費行為,不準用公款吃喝玩樂、迎來送往。

同志們,集團公司剛步入推進實施發展戰略轉型的軌道,今年的工作目標任務已經確立。在這樣一個重要時刻進行子公司領導班子換屆,意義深遠,責任重大。我們一定要以科學發展觀為指導,以高度的政治責任感,堅定信心,迎難而上,同心同德,扎實工作,圓滿完成子公司領導班子換屆工作。我相信,全體干部職工一定能以本次換屆為契機,強化管理,開拓進取,為加快推進集團公司實現跨越式發展而努力奮斗!

 

網站首頁|聯系我們|法律聲明

地址:重慶市渝北區北部新區財富大廈A座22樓 ICP備案編號:渝ICP備16001628號-1

技術支持:重慶市博通水利信息網絡有限公司 重慶市水利投資(集團)有限公司版權所有,未經許可不得復制或建立鏡像

年期特码开什么